Ažurirano · srpanj 2026 · Rok produljen
HM Digital — službeno certificirani proizvođač CEZIH aplikacija (HZZO)CEZIH za privatne ordinacije: rok produljen na 1. siječnja 2027
Vodič za privatne ordinacije, poliklinike i privatne bolnice koje se pripremaju za povezivanje na CEZIH do novog roka, 1. siječnja 2027.
Rok za povezivanje privatnih zdravstvenih ustanova na Centralni zdravstveni informacijski sustav (CEZIH) produljen je na 1. siječnja 2027. — obveza nije ukinuta, samo je krajnji rok pomaknut. Ovaj vodič objašnjava što obveza zapravo znači, koje kazne primjenjuju za one koji se ne usklade na vrijeme, i koji je najbrži put do usklađenosti.
U 60 sekundi
- Rok za povezivanje na CEZIH produljen je na 1. siječnja 2027. — i za neugovorne pružatelje, i za ugovorne pružatelje (za usluge koje pružaju privatno). Obveza nije ukinuta.
- Kazne do €13.200 po prekršaju, prema Zakonu o podacima i informacijama u zdravstvu (NN 14/2019, čl. 28 i 36) — i osobno za nositelje ordinacija — primjenjuju se nakon isteka roka.
- Razmjenjuju se ambulantni izvještaji, specijalistički nalazi i otpusna pisma.
- Najbrži put do usklađenosti = cloud rješenje. Bez instalacije, bez servera, bez čekanja na informatičara.
- Prvi korak ako još niste u sustavu: ishodite šifru zdravstvene ustanove kod HZZO-a (preduvjet). Za potpisivanje u CEZIH-u koristi se vaša AKD/HZZO kartica — ona je obavezna (mora biti u čitaču na uredskom računalu). Certilia je opcionalan dodatak za udaljeni rad s drugog uređaja nakon što je kartica aktivna, ali ne zamjenjuje karticu.
Ako ste u jednoj od ovih situacija, ovaj vodič je za vas
Vodič je pisan za 4 tipične situacije. Ako se prepoznajete, sljedeći koraci su konkretni.
Otvaram novu privatnu ordinaciju
Krenite paralelno: rješenje Ministarstva zdravstva → šifra HZZO-a → AKD kartica (kvalificirani certifikat, obavezna) → odabir CEZIH-ovjerenog softvera. Cloud rješenje skraćuje tehnički dio na dane.
Imam stari softver bez CEZIH integracije
Stari softver bez CEZIH-a ne ispunjava zakonsku obvezu. Trebate prelazak na ovjereno rješenje — najbrže preko cloud opcije koja ne traži novu opremu u ordinaciji.
Neugovorni privatnik bez šifre HZZO-a
Šifra zdravstvene ustanove (tiskanica "Dodjela šifre neugovorni") je preduvjet. Pokrenite zahtjev odmah — pošaljite ga na sifriranje.neugovorni@hzzo.hr s rješenjem Ministarstva zdravstva.
Poliklinika ili ordinacija na više lokacija
Trebate jedan softver koji podržava više lokacija i jedan certifikat po potpisniku. Cloud rješenje omogućuje rad i potpisivanje s bilo koje lokacije nakon uspostavljene veze.
Rok produljen na 1. siječnja 2027. — obveza ostaje.
Prvotni operativni rok za povezivanje privatnih pružatelja zdravstvene zaštite na CEZIH bio je prvih mjeseci 2026. godine (prema obavijestima CEZIH-a i izvještavanju medija iz siječnja 2026., spominjao se rok "do svibnja"). Budući da je taj rok većini privatnih ordinacija bio prekratak, krajnji rok za potpuno povezivanje svih privatnih pružatelja — kako ugovornih s HZZO-om, tako i neugovornih — produljen je na 1. siječnja 2027. godine. Tako izričito navodi Hrvatska liječnička komora (HLK), a potvrđuju ga i izvještaji iz srpnja 2026. ("većini je to bio prekratak rok pa je produljen do 1. siječnja 2027").
Važno: ovo nije ukidanje obveze. Pravna osnova (Zakon o podacima i informacijama u zdravstvu, NN 14/2019) i dalje vrijedi, a kazne do €13.200 ostaju u primjeni za ustanove koje se do novog roka ne usklade. Napomena: popis ovjerenih programskih rješenja na cezih.hr aktivno se proširuje — provjerite najnoviji status prije odabira softvera.
Detaljnu provjeru pomaka roka, popis izvora i napomenu o tome kako HLK i mediji objašnjavaju rok pogledajte na našoj posebnoj stranici: CEZIH rok za privatne ordinacije — potvrda i izvori
Koga obveza obuhvaća
- Neugovorni pružatelji (privatne ordinacije, poliklinike i bolnice bez ugovora s HZZO-om) — moraju započeti razmjenu putem CEZIH-a
- Ugovorni pružatelji (oni koji već koriste CEZIH za HZZO usluge) — moraju započeti razmjenu i za usluge koje pružaju privatno
- Sve specijalnosti — obiteljska medicina, stomatologija, specijalisti, dijagnostika, privatne bolnice
- Sve veličine ustanova — od solo ordinacije do poliklinike s više lokacija
Kazne za neusklađenost s CEZIH-om
Pravna osnova obveze je Zakon o podacima i informacijama u zdravstvu (NN 14/2019). Članak 28. propisuje obvezu uključivanja u CEZIH; članak 36. propisuje kazne za nepostupanje.
prema čl. 36 Zakona o podacima i informacijama u zdravstvu (NN 14/2019) — pročitajte na Narodnim novinama.
Sankcije se primjenjuju i osobno na nositelje ordinacija — ne samo na pravnu osobu.
Praktične posljedice za ordinaciju
- Novčana kazna u prekršajnom postupku
- Rizik od dodatnih nadzora HZZO-a (kontrole obavljanja zdravstvene zaštite)
- Mogući problemi pri obnavljanju ugovora s HZZO-om
- Reputacijski rizik prema pacijentima koji očekuju moderan, povezan zdravstveni sustav
Računica: jedna kazna od €13.200 jednaka je 14 godinama korištenja modernog cloud CEZIH softvera po €79 mjesečno. Tehnička usklađenost je redovito jeftinija od neusklađenosti.
Što se točno mora razmjenjivati s CEZIH-om
Prema Zakonu i provedbenim aktima, privatne zdravstvene ustanove dužne su putem CEZIH-a dijeliti tri ključne kategorije dokumenata: Detaljne tehničke upute objavljene su u službenom CEZIH PDF dokumentu.
Ambulantni izvještaji
Izvještaji nakon obavljenih ambulantnih pregleda u privatnim zdravstvenim ustanovama, sa zaključcima i preporukama.
Specijalistički nalazi
Nalazi specijalista, dijagnostičkih pretraga i drugih medicinskih postupaka u standardiziranom formatu.
Otpusna pisma
Otpusna pisma nakon hospitalizacije ili dnevne bolničke skrbi u privatnim bolnicama.
Zašto je razmjena propisana
Cilj je da se svi nalazi i terapije pacijenta nalaze na jednom mjestu — što smanjuje rizik od grešaka, dupliranja terapija ili pretraga, a ključno je u hitnim situacijama kad pacijenta zbrinjava liječnik koji nije njegov primarni.
Konkretni primjeri po vrsti dokumenta
| Vrsta dokumenta | Konkretni primjeri |
|---|---|
| Ambulantni izvještaji | Izvještaj nakon pregleda obiteljskog liječnika; izvještaj sistematskog pregleda; nalaz GP-a nakon prve obrade |
| Specijalistički nalazi | MR/CT/UZV nalazi; nalaz krvne pretrage; specijalistički pregled (kardiolog, dermatolog, ortoped, oftalmolog…) |
| Otpusna pisma | Otpusno pismo nakon hospitalizacije; nalaz dnevne bolnice nakon zahvata |
Što je CEZIH (i tko ga vodi)
CEZIH (Centralni zdravstveni informacijski sustav Republike Hrvatske) je središnji informatički sustav koji povezuje pružatelje zdravstvene zaštite, HZZO i ostale dionike u zdravstvu. Sustavom upravlja Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje (HZZO), a regulatorni okvir donosi Ministarstvo zdravstva.
Kroz CEZIH se izdaju i razmjenjuju eRecepti, eUputnice, eNalazi, kao i druga zdravstvena dokumentacija. Sustav je u javnom zdravstvu u funkciji više od desetljeća — prema istraživanju Black Book Research (2026), godišnje se kroz CEZIH izdaje preko 15 milijuna eUputnica i preko 60 milijuna recepata i nalaza.
CEZIH moduli za privatnike: eRecept, eUputnica, eNalaz
Privatna ordinacija najčešće koristi tri osnovna modula CEZIH-a. Moderan medicinski softver integrira ih u jedno sučelje — bez prebacivanja između portala.
eRecept
Elektroničko izdavanje recepata izravno iz medicinskog softvera. Pacijent recept podiže u bilo kojoj ljekarni preko OIB-a ili e-iskaznice — bez papirnatog primjerka.
eUputnica
Elektroničko upućivanje na specijalističke preglede, dijagnostiku ili hospitalizaciju. Uputnica se šalje u CEZIH i odmah je vidljiva primatelju.
eNalaz
Slanje nalaza pretraga i specijalističkih pregleda u CEZIH, gdje su odmah dostupni pacijentu i drugim liječnicima koji ga zbrinjavaju (uz odgovarajuća dopuštenja).
Kako se prijaviti i potpisivati: AKD kartica + Certilia
Pristup CEZIH razmjeni podataka HZZO i dalje zahtijeva strogi tehnički sklop: Windows računalo, kvalificirani certifikat (AKD pametna kartica ili nova iskaznica ovlaštenog zdravstvenog radnika), VPN i lokalni agent dobavljača softvera. Najmanje jedno računalo u ordinaciji mora ispunjavati sve te uvjete da bi se uspostavila veza prema CEZIH-u.
Što sve treba za pristup CEZIH-u
- Windows računalo (najmanje jedno u ordinaciji)
- Kvalificirani certifikat — AKD pametna kartica ili nova iskaznica ovlaštenog zdravstvenog radnika (od 1. srpnja 2026. stare HZZO pametne kartice više ne vrijede za pristup CEZIH-u) + čitač
- VPN pristup prema HZZO mreži
- Lokalni agent dobavljača softvera (komponenta koja posreduje između softvera i CEZIH protokola)
Dva načina potpisivanja jednom kad je veza uspostavljena
AKD pametna kartica
Klasično potpisivanje karticom u čitaču. Svaka CEZIH akcija (eRecept, eUputnica, eNalaz) potpisuje se izravno karticom.
Certilia (mobilni udaljeni potpis)
Nakon što je veza uspostavljena na uredskom računalu (kartica + čitač + VPN + agent rade), CEZIH akcije možete potpisivati putem Certilia mobilne aplikacije — bez fizičkog dodirivanja kartice za svaki potpis. Korisno kad ste u drugom dijelu ordinacije, na drugoj lokaciji ili kod kuće.
Naš softver podržava oba načina rada: potpisivanje karticom i Certilia mobilni udaljeni potpis. Birate što vam odgovara po situaciji.
Najčešći problemi pri prijavi
- Sustav ne prepoznaje karticu — najčešći uzrok je zastarjela srednja aplikacija (middleware) ili nepravilno spojen čitač.
- VPN nije aktivan — bez VPN-a nema pristupa, neovisno o kartici.
- Lokalni agent ne radi — provjerite je li servis pokrenut na uredskom računalu.
- Istek certifikata — kvalificirani certifikati vrijede ograničeno, treba ih obnoviti prije isteka.
- Pogrešan PIN — više neispravnih unosa može blokirati karticu.
Kako se spojiti na CEZIH bez vlastitog servera (cloud vs lokalno)
CEZIH razmjena podataka tehnički još uvijek zahtijeva uredsko Windows računalo s karticom, čitačem, VPN-om i lokalnim agentom dobavljača — bez obzira na to je li softver "u oblaku" ili "lokalan". Razlika između cloud i klasičnog rješenja nije u tome zaobilazi li se taj sklop, nego gdje žive vaši podaci, kako se aplikacija ažurira i kako pristupate sustavu izvan glavnog uredskog računala.
Stari softver bez CEZIH-a vs CEZIH-ovjeren cloud
Brzi vizualni pregled — što dobivate prelaskom sa zastarjelog softvera bez CEZIH integracije na ovjereno cloud rješenje.
| Što dobivate | Stari softver bez CEZIH-a | CEZIH-ovjeren cloud softver |
|---|---|---|
| Zakonska CEZIH usklađenost | ✗ | ✓ |
| Bez vlastitog servera u ordinaciji | ✗ | ✓ |
| Automatska ažuriranja CEZIH protokola | ✗ | ✓ |
| Onboarding u danima (ne tjednima) | ✗ | ✓ |
| Rad i potpisivanje s drugog uređaja (laptop / mobitel) između pacijenata | ✗ | ✓ |
| Eliminira rizik kazni do €13.200 | ✗ | ✓ |
Važna napomena: i cloud i lokalna rješenja zahtijevaju jedno Windows računalo u ordinaciji s karticom, čitačem, VPN-om i agentom — to je HZZO uvjet, ne ograničenje softvera. Cloud uklanja vlastiti server i otvara dodatne uređaje za rad nakon što je veza uspostavljena. Pogledajte naš cloud CEZIH softver.
Najbrži put do usklađenosti za nepripremljene ordinacije
Ako vaša ordinacija još nije priključena, ovo je redoslijed koraka koji u praksi traje 1–2 tjedna — uz uvjet da se administrativni dio ne odgađa. Najsporiji je korak 1 (administracija prema HZZO-u), pa ga pokrenite odmah.
- 1Tjedan 1
Ishodite šifru zdravstvene ustanove od HZZO-a
Šifra zdravstvene ustanove je preduvjet za spajanje na CEZIH za neugovorne pružatelje. Ispunite tiskanicu "Dodjela šifre neugovorni", ovjerite je (digitalnim) potpisom i pečatom ovlaštene osobe te dostavite zahtjev — uz obavezno priloženo rješenje Ministarstva zdravstva — elektroničkom poštom na sifriranje.neugovorni@hzzo.hr.
- 2Tjedan 1
Pripremite AKD karticu za pristup i potpis (Certilia opcionalno)
Za pristup CEZIH-u i potpisivanje dokumenata koristi se vaša AKD kartica (HZZO pametna kartica, odnosno od 1.7.2026. nova iskaznica ovlaštenog zdravstvenog radnika) — kartica je obavezna i mora biti u čitaču na uredskom računalu. Certilia je opcionalan dodatak koji omogućuje udaljeni rad i potpisivanje s drugog uređaja (mobitel, laptop) nakon što je kartica već aktivna; nije obvezna, ali ne zamjenjuje karticu.
- 3Tjedan 1
Odaberite CEZIH-ovjereno (ili u procesu certifikacije) rješenje
Provjerite popis ovjerenih programskih rješenja na cezih.hr — taj se popis aktivno proširuje za neugovorne pružatelje. Cloud rješenja imaju prednost jer eliminiraju instalaciju i lokalni server.
- 4Tjedan 2
Onboarding i konfiguracija softvera
Dobavljač konfigurira ordinaciju, korisnike, šifrarnike i predloške. Kod cloud rješenja ovaj korak traje 1–2 dana.
- 5Tjedan 2
Testna i produkcijska razmjena + edukacija
Verifikacija da eRecept, eUputnica i eNalaz ispravno odlaze u CEZIH; prelazak na produkcijsku razmjenu i kratka obuka tima (1–2 sata).
Trebate da za vas odradimo tehnički dio?
VPN, certifikati, AKD kartica, CEZIH modul — preuzmemo cijeli proces. Cloud onboarding traje danima, ne tjednima.
Kako odabrati CEZIH softver: 7 kriterija
Ako birate softver pod pritiskom roka, ovi kriteriji štite vas i od kazne i od loše dugoročne odluke. Provjerite popis ovjerenih programskih rješenja na službenoj CEZIH stranici.
CEZIH ovjera (ili u procesu certifikacije)
Softver mora biti na službenom popisu CEZIH-ovjerenih rješenja na cezih.hr. HM Digital se nalazi na tom popisu (kategorija Programska rješenja za privatne/ ustanove, G500). Popis se aktivno proširuje za neugovorne pružatelje — provjerite najnoviji status prije potpisivanja.
Cloud (bez servera u ordinaciji)
Bez instalacije, bez fizičkog servera, bez ovisnosti o lokalnom računalu. Ažuriranja idu automatski.
Brzina onboardinga
Pitajte izričito: "Koliko traje od potpisa do produkcije?" Cilj — dani, ne tjedni.
Specijalizacija za vaš tip ordinacije
Stomatologija, obiteljska medicina, fizijatrija — predlošci i radni tokovi trebaju biti prilagođeni vašoj struci.
Cijena prilagođena ordinaciji (ne bolnici)
Pretplate od ~€79–€199 mjesečno trebale bi biti dovoljne za solo ordinaciju ili manju polikliniku. Bolnički sustavi nisu adekvatni.
Bez dugoročnog vezanja
Mjesečno otkazivo, bez dugogodišnjih ugovora. Sloboda promjene ako rješenje ne odgovara.
Podrška na hrvatskom
Telefonska i email podrška na hrvatskom jeziku, s razumijevanjem CEZIH-a i hrvatskog regulatornog okvira.
Pitanja koja postavite dobavljaču prije potpisa
- Koliko traje od potpisa ugovora do produkcijske razmjene s CEZIH-om?
- Kako se migriraju postojeći podaci iz mog trenutnog softvera?
- Koja je razina podrške i SLA — telefon, email, vrijeme odgovora?
- Postoji li ugovorna vezanost ili izlazna klauzula? Mjesečno otkazivo?
- Mogu li svoje podatke izvesti u standardiziranom formatu ako jednom otkažem?
Najčešća pitanja
Što ako moja ordinacija još nije priključena na CEZIH?
Trebam li posebnu šifru od HZZO-a prije spajanja na CEZIH?
Hoće li me HZZO inspekcija sigurno kazniti?
Kolika je točno kazna?
Mogu li nastaviti raditi privatno bez CEZIH-a ako nemam ugovor s HZZO-om?
Što ako koristim stari softver koji nema CEZIH integraciju?
Koliko traje cijeli proces priključenja?
Što je razlika između CEZIH-ovjerenog i CEZIH-kompatibilnog softvera?
Trebam li čitač pametnih kartica i VPN?
Što se sve šalje u CEZIH? Hoće li moji podaci biti dostupni svima?
Mogu li otkazati cloud softver ako se predomislim?
Radim samo privatno, nemam ugovor s HZZO-om — moram li u CEZIH?
Imam ordinacije na dvije lokacije — trebam li dva sustava ili više certifikata?
Što ako inspektor stigne dok sam već potpisao ugovor s dobavljačem, ali još nisam u produkciji?
Sljedeći korak: usklađenost u danima, ne tjednima
Ako tražite najbrži put do CEZIH usklađenosti — bez instalacije, bez servera, bez čekanja informatičara — pogledajte naš cloud CEZIH softver. Specijaliziran je za privatne ordinacije i poliklinike, s onboardingom koji traje danima, ne tjednima.
Izvori i dodatna literatura
Sadržaj je informativni i ne predstavlja pravni savjet. Za konkretne pravne procjene konzultirajte odvjetnika ili nadležno tijelo.
- Hrvatska liječnička komora — "Povezivanje privatnih pružatelja zdravstvene zaštite na CEZIH" (krajnji rok 1. siječnja 2027.)
- Večernji list, srpanj 2026 — "...bio prekratak rok pa je produljen do 1. siječnja 2027."
- zdravljeija.hr, 14.07.2026 — "Privatne zdravstvene ustanove imaju rok do 1. siječnja 2027."
- HZZO — od 1. srpnja 2026. ulaz u CEZIH samo novom iskaznicom (HZZO pametne kartice istekle 30.6.2026.)
- CEZIH — službeni popis certificiranih proizvođača aplikacija (HM Digital, kategorija G500)
- Zakon o podacima i informacijama u zdravstvu (NN 14/2019)
- Službena stranica CEZIH-a — obavijesti, koncept sustava i upute
- Što sve treba za spajanje na CEZIH (službeni PDF)
- Glas Slavonije, 20.01.2026 — povijesni kontekst prvotnog roka ("...do svibnja moraju ući u CEZIH")
- Vlada RH / Ministarstvo zdravstva, lipanj 2025. — povijesni kontekst najave širenja CEZIH-a na privatni sektor